Een groot deel van provincies, gemeenten en waterschappen voldoet nog niet aan de wettelijke verplichting om formele digitale communicatiekanalen aan te wijzen volgens de per 1 januari 2026 inwerking getreden Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv). Dat blijkt uit het landelijke onderzoek “Aanwijzingsbesluit Wmebv 2026” van onderzoeks- en adviesbureau Daadkracht.
De wet schrijft voor dat burgers en ondernemers het recht hebben om digitaal/elektronisch zaken te doen met overheidsorganisaties, wanneer het contact deel uitmaakt van een procedure over een besluit, klacht of ander wettelijk voorgeschreven bericht. Het verplicht overheden om formeel in een aanwijzingsbesluit vast te leggen welke elektronische kanalen zij beschikbaar stellen. Zonder een bekendgemaakt aanwijzingsbesluit bestaat er onduidelijkheid over de rechtsgeldigheid van digitale communicatie. Uit de analyse blijkt dat een groot deel van de gemeenten, provincies en waterschappen deze stap nog niet heeft gemaakt of afgerond, terwijl de wetgeving al per 1 januari 2026 in werking is.
Daadkracht deed in 2025 al eerder onderzoek onder Nederlandse gemeenten naar het aanwijzen van digitale kanalen. Uit dat eerdere onderzoek bleek dat 6 gemeenten (2%) een aanwijzingsbesluit bekend hadden gemaakt. Het nieuwe landelijke onderzoek laat weliswaar een voortgang zien maar nog steeds voldoet een groot deel van de gemeenten niet aan de wettelijke verplichtingen uit de Wmebv die per 1 januari 2026 zijn ingegaan.
De resultaten laten verder zien dat er een verband is tussen gemeentegrootte en het bekendmaken van een aanwijzingsbesluit. Middelgrote en grote gemeenten presteren duidelijk beter.
Gevraagd naar de redenen waarom gemeenten nog geen aanwijzingsbesluit hebben bekendgemaakt, geven gemeenten aan problemen te ervaren door gebrek aan (personele) capaciteit en onvoldoende middelen. Opvallend is dat gemeenten ook aangeven dat zij het voldoen aan de verplichtingen van de Wmebv een lagere prioriteit te geven omdat er geen consequenties verbonden zijn aan het niet voldoen aan deze wettelijke verplichtingen.
De Wmebv is van maatschappelijk belang, omdat het duidelijke spelregels vastlegt voor de communicatie tussen inwoners, bedrijven en overheid.
“Veel organisaties zien het aanwijzingsbesluit nog als een juridische verplichting, terwijl het in de praktijk om een organisatiebrede verandering vraagt,” zegt Daadkracht. “Het raakt dienstverlening, kanaalstrategie, informatiehuishouding en governance. Zonder duidelijke keuzes ontstaat onduidelijkheid voor inwoners én risico op niet-naleving van wetgeving.”
emerce
26-05-2026 12:00